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桃源县人口和计划生育局规范权力运行制度

文章来源:桃源县人口和计划生育局 发布时间:2013年01月10日 点击数:3014 次 字号:

桃源县人口和计划生育局规范权力运行制度

再生育审批工作制度

【事项名称】

再生育审批

【办理机构】

桃源县人口和计划生育局

【办理地址】

女方工作单位所在地或户籍所在地(婚入地)的乡(镇)人民政府

【联系电话】

各乡(镇)人民政府计划生育办公室电话

【办理条件】

(一)经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定,第一个子女有残疾或者第一胎子女系双胞胎、多胞胎均有残疾不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的;

(二)无子女,依法收养子女后要求生育的;

(三)一方再婚前只有一个子女,另一方无子女的;

(四)双方均系独生子女,只有一个子女的;

(五)双方均系归国华侨或者在内地定居的港澳台居民,只有一个子女在内地定居的。

(六)只有一个子女且为女孩的;

(七)一方两代系独生子女只有一个子女的;

(八)一方系烈士的独生子女或者二等乙级以上残废军人只有一个子女的;

(九)男到独女家结婚落户,只有一个子女的;

(十)兄弟姐妹均系农村居民,只一人具备生育能力,且只有一个子女,其他兄弟姐妹未收养子女的;

(十一)再婚前各有一个子女,经设区的市、自治州或者省人民政府人口和计划生育行政部门确定的病残儿医学鉴定组织鉴定,其子女均为残疾不能成长为正常劳动力,医学上认为可以再生育的。

(十二)夫妻一方是城镇居民、另一方是农村居民,夫妻一方或者双方由城镇居民转为农村居民的,不适用条例第十六条规定。

农村居民由政府统一安排转为城镇居民的,自转为城镇居民之日起三年内,适用本条例第十六条规定。农村居民通过其他方式转为城镇居民已经领取生育证并怀孕的,生育证继续有效;未怀孕的,不适用本款。

【所需材料】

(一)要求再生育的夫妻向发证方单位或村级专干领取再生育审批表,村级专干应向其宣传《条例》有关规定。

(二)夫妻双方按要求填表,并由双方所在单位或村(居)民委员会签署意见并签名盖章后,由村﹙居﹚级专干在5个工作日内向乡﹙镇﹚计生办提交下列材料:

1.再生育审批表;

2.结婚证(属再婚的还需提供离婚协议书或离婚判决书、调解书)原件及复印件;

3.符合再生育条件的其它证明材料;

4.户口簿、夫妻双方居民身份证及其复印件,1寸免冠近照2张;

5.按规定需要提供的其他证明材料。

【办理程序】

要求再生育的夫妻,应当向女方单位或户籍所在地乡(镇)人民政府提出再生育的申请,填写《再生育审批表》,提供有关证明材料。女方单位或户籍所在地乡(镇)人民政府应当在15个工作日内对申请人的生育、婚姻等情况的真实性,及有关证明材料是否齐全和真实性进行初审。对初审合格的,通过再生育网上审批管理系统将所有材料扫描报县计划生育行政部门审批。10个工作日内政策法规股网上审核提出初审意见,报生育证审批小组集体网上审批;经审定符合再生育条件的,在申请人各自单位或村(居)民委员会张榜公示5个工作日,无异议的,由计划统计股确认发生育证,并短信通知申请人到乡镇计生办领证。对初审不合格的,应当在7个工作日内书面通知申请人,并说明不合格的理由。县级人口和计划生育行政部门应当自申请人提出申请之日起一个月内作出准予生育的答复,并发给《计划生育乡(镇)人民政府计划生育办公。

【办结时限】

45个工作日内

【收费标准】

不收费。

【收费依据】

【办理依据】

《湖南省省人口与计划生育条例》、《湖南省生育证管理办法》。

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认工作制度

【事项名称】

农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认

【办理机构】

户籍所在地的乡(镇)人民政府

【办理地址】

户籍所在地的乡(镇)人民政府

【联系电话】

户籍所在地的乡(镇)人民政府计划生育办公室的电话

【办理条件】

㈠农村部分计划生育家庭奖励扶助对象应是我省户籍同时符合以下条件的合法夫妻:

1、本人为农业户口或界定为农村居民户口。

2、1973年以来,没有违反计划生育法规和政策规定生育。

3、现存一个子女或两个女孩。

4、年满60周岁。

㈡计划生育家庭特别对象应是我省城镇或农村居民户籍且同时符合以下条件的合法夫妻:

1、1933年1月1日以后出生。

2、女方年满48周岁。

3、只生育一个子女或合法收养一个子女。

4、现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾(伤病残达到三级以:)。

奖励扶助对象的确认以个人为单位。

【所需材料】

本人身份证复印件和户籍簿复印件、照片等。

【办理程序】

确认奖励扶助对象,应坚持公开、公平、公正和分级负责的原则,由县级人口和计划生育行政部门确认,市人口和计划生育行政部门检查、监督,报省级人口和计划生育行政部门备案、复核。

(一)本人申请

符合条件的奖励扶助对象本人向户籍所在地的乡(镇)人民政府提出申请,填写由国家统一制定的《奖励扶助对象申报表》,连同本人身份证复印件和户籍簿证据资料复印件一并交村民委员会。

(二)村(居)民委员会和乡镇人民政府初审。

1、村(居)委会收到申请人材料后,填写申报表并签意见,连同申请书和证明材料上报乡镇人民政府;

2、乡镇人民政府收到材料后,组织人员对生请对象进行资格审查,并入户见面和走访调查。调查人员必须签名确认调查结果;

3、乡镇人民政府签注意见后,将申请人材料和审核材料上报县级人口计生行政部门审批。

㈢县级人口计生行政部门审批并公示。

县级人口计生部门审批确认。

审批后符合条件的对象以文件的形式下发到各乡镇,由乡(镇)人民政府、村(居)民委员会在其公务公开栏中公示。

(四)报市、省人口计生行政部门备案

县级人口和计划生育行政部门将本辖区奖励扶助对象名单汇总后,上报市人口和计划生育行政部门备查。

㈤县人口计生部门每年年审一次。

【办结时限】

县人口和计划生育行政部门审核、确认并公示

【收费标准】

不收费。

【收费依据】

【办理依据】

国家人口计生委关于印发《农村部分计划生育家庭奖励扶助对象确认条件的政策性解释》的通知

湖南省人口计生委关于对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行资格确认的通知

《独生子女父母光荣证》审批工作制度

【事项名称】

《独生子女父母光荣证》的审批

【办理机构】

户籍所在地的乡(镇)人民政府

【办理地址】

户籍所在地的乡(镇)人民政府

【联系电话】

户籍所在地的乡(镇)人民政府

【办理条件】

符合下列条件之一,年龄在育龄期内(夫妻申领的,女方年龄在49周岁以内;单方申领的,女性年龄在49周岁以内,男性年龄在60周岁以内),夫妻双方或者符合规定的一方自愿提出申请的,可以申领《光荣证》:

1.夫妻双方只生育一个子女或者只依法收养一个子女;

2.没有结婚的公民只依法收养一个子女,自愿不再结婚生育和收养子女的;

3.原合法生育或收养两个以上子女,其中一个或两个以上子女死亡,现只存活一个子女的;

4.非婚生育一个子女后,办理了结婚证,按规定缴纳了社会抚养费,不再生育也没有收养子女的;

5.离婚前只生育或者只依法收养一个子女,但没有申领《光荣证》,离婚后不再结婚生育也未收养子女的,可以单方申领;

6.离婚前只生育或者只依法收养一个子女,但没有申领《光荣证》,离婚后与无子女者结婚,不再生育也未收养子女的,再婚夫妻双方均可以申领。

7.再婚夫妻双方各只生育或者只依法收养一个子女,再婚后未再生育或者收养子女的,双方均可以申领;但双方直接抚养子女的,均不得申领。

8.一方再婚前只生育或者只依法收养一个子女,但没有直接抚养,另一方无子女的,依法再生育一个子女后,初育一方可以单方申领。

【所需材料】

申请办理《独生子女父母光荣证》提供的证明材料包括双方身份证、户口、婚姻证书、独生子女户口和所在单位或户籍所在地的村(居)民委员会出具的证明材料、照片等。

【办理程序】

申请办理《独生子女父母光荣证》的,应当填写《独生子女父母光荣证审批表》,并提供有关证明材料,经所在单位或户籍所在地的村(居)民委员会审核后,报户籍所在地的乡(镇)人民政府。

【办结时限】

乡(镇)人民政府接到申请后,对符合条件的应当即时批准,并发给《独生子女父母光荣证》。对不符合条件的,应当书面及时说明不予批准的理由。

【收费标准】

不收费。

【收费依据】

【办理依据】

《湖南省人口与计划生育条例》

办理流动人口《婚育证明》工作制度

【事项名称】

流动人口《婚育证明》的办理

【办理机构】

乡(镇)人民政府计划生育办公室

【办理地址】

乡(镇)人民政府计划生育办公室

【联系电话】

所在地计划生育办公室电话

【办理条件】

成年育龄妇女离开户籍所在地前应当办理《婚育证明》。

【所需材料】

1、本人《居民身份证》;

2、本人近期一寸正面免冠照片两张。

已结婚的,应当同时交验《结婚证》;已生育子女的,应当同时提交由施术单位或计划生育部门出具的避孕措施情况证明;违法生育的,应当提交处理情况证明。

【办理程序】

凡申请办理《婚育证明》的人员,经所在单位签署意见后直接到户籍所在地乡(镇)计划生育部门办理即可。

【办结时限】

乡(镇)计生部门接到申请人齐全、有效的证明材料后,应当即时办理《婚育证明》。

【收费标准】

不收费。

【收费依据】

【办理依据】

1、《流动人口计划生育工作条例》国务院第555号令,自2009年10月1日起施行。

2、(湖南省流动人口计划生育管理办法)。

病残儿医学鉴定制度

【事项名称】

病残儿医学鉴定

【办理机构】

桃源县人口和计划生育局

【办理地址】

人口和计生局科技股

【联系电话】

乡(镇)计划生育办公室电话

【办理条件】

凡认为其子女有明显伤残或患有严重疾病,符合法律、法规规定条件,要求再生育子女的。

【办理条件】

1、申请人亲笔签名的书面申请报告;

2、申请人公民身份证或其他有效身份证明;

3、申请人一家三口户口簿复印件;

4、申请人结婚证(再婚夫妻另需提交法院民事调解书或判决书或离婚协议书或原配偶死亡证明书);

5、申请人与被鉴定人近期2寸合影彩色免冠照片5张;

6、被鉴定人的有关病历资料(包括门诊病历、住院病历、出院证明和各类检查报告单等):

一是有关病历资料:包括申报病种起病以来的所有门诊病历、住院治疗过的还需提交出院诊断证明书原件或盖有医务科公章的住院记录等复印件、已实施手术的还需提交有关手术原始证明或盖有医务科公章的证明复印件。

二是有关化验检查资料:包括近期(不超过半年)必要的化验结果,例如慢性肾炎、肾病综合征等需查尿常规、肾功能;慢性肝炎需查肝功能、腹部B超;再生障碍性贫血、特发性血小板性紫癜等需查周围血象、骨髓象;非遗传性的垂体性侏儒、儿童甲状腺功能低下需查T3、T4等。

三是有关特殊检查资料:例如肺部疾病、消化道畸形或损伤、风湿性心脏病、原发性心肌炎、骨骼系统畸形、关节运动障碍、脊柱和肢体残疾等需提交X光照片报告单;先天性心脏病需提交B超报告单;大脑发育不全、脑积水、脑性瘫痪等需提交CT报告单或核磁共振报告单;各种恶性肿瘤手术后需提交病理切片检查报告单复印件;再生障碍性贫血、特发性血小板性紫癜等需提交骨髓穿刺检查报告单;已做局部组织活检的需提交组织活检报告单;凡智力低下者需提交小儿染色体报告单、小儿染色体异常者还需提交父、母亲染色体报告单;智力低下者需提交智商测定报告单;癫痫需提交脑电图报告单;先天性心脏病、风湿性心脏病等需提交心电图报告单或超声心动图;肌营养不良症需提交肌电图报告单。

7、省、市州人口和计划生育行政部门规定的其他资料

【办理程序】

办理程序及时限

1、申请病残儿医学鉴定原则上应向女方单位或女方户籍所在地的村(居)委会提出书面申请,并提交户口簿、有关病史资料及县级以上地方人民政府计划生育行政部门规定的其它资料。

2、单位或村(居)委会对申请病残儿医学鉴定者的情况进行初步审核,出具书面意见,加盖公章,在接到申请材料之日起20个工作日内报女方户籍所在地的乡(镇)计划生育管理部门。

3、乡(镇)计划生育管理部门应对申请病残儿医学鉴定者的情况进行再次核实并进行必要的社会和家系调查后,在病残儿医学鉴定申请表上签署意见,加盖公章,并在接到申报材料之日起20个工作日内报县级计划生育行政部门。

4、县级计划生育行政部门负责审查申请鉴定的材料是否完备和真实可靠,并签署意见,加盖公章,于鉴定日前30个工作日将所有材料上报设区的市级计划生育行政部门。

5、市级计划生育行政部门根据情况每半年组织一次鉴定。

6、受当地医疗技术条件限制不能作出鉴定结论的,由市级鉴定组提出进行省级病残儿医学鉴定的书面意见,经同级计划生育行政部门核准后,申请省级鉴定。

7、当事人对市级鉴定组所作的鉴定结论有异议的,在接到鉴定结论通知书之日起1个月内,可向市级计划生育行政部门申请省级鉴定。

8、省级计划生育行政部门根据情况定期对申请再鉴定者组织鉴定。省级鉴定为终局鉴定。

9、省级或市级计划生育行政部门将鉴定结果以书面形式于30个工作日内逐级通知县级计划生育行政部门及申请鉴定者。

即:患儿父母申请并提交全部材料→单位或村(居)委会初步审核→乡(镇)计生办调查核实→县级计生部门审查→市级计生部门组织鉴定→通知鉴定结果→启动省级鉴定

【收费标准】

病残儿鉴定每例120元(由申请者支付)

【收费依据】

湖南省物价局湘价函[2003]163号

【办理依据】

1、中华人民共和国国务院令第428号《计划生育技术服务管理条例》第12条;

2、中华人民共和国国家计划生育委员会令第六号《计划生育技术服务管理条例实施细则》第13条;

3、中华人民共和国国家计划生育委员会令第七号《病残儿医学鉴定管理办法》

4、《湖南省人口与计划生育条例》第21条

节育手术并发症鉴定制度

【事项名称】

节育手术并发症鉴定

【办理机构】

桃源县人口和计划生育局

【办理地址】

桃源县人口和计划生育局

【联系电话】

乡(镇)计划生育办公室电话

【办理条件】

自愿或在国家指导下接受计划生育节育措施后留下有关不良后果的人员。

【所需的材料】

1、节育手术并发症患者应当提供身份证明、婚姻证明、接受计划生育手术的证明,并填写并发症鉴定申请表。

2、乡镇计生办的审核材料;

3、县人口计生局的初筛材料。

【办理程序】

1、申请人向所在单位或乡镇提出书面申请;

2、经乡镇计生管理部门签署意见,并在接到申报材料之日起20个工作日内报县人口计生局;

3、县人口计生局接到材料10个工作日内完成审查工作,并在10个工作日内提交县级计划生育手术并发症鉴定小组进行鉴定;

4、鉴定小组在鉴定之前,要进行必要的调查,制定鉴定方案,做好鉴定前的准备工作;

5、县级计划生育手术并发症鉴定小组对要求鉴定对象做第一次鉴定前的全面筛查,并详细做好记录;

6、诊断标准按卫生部颁布的《男、女节育并发症诊断标准》采取集中讨论、评议,并提出治疗方案;

7、对丧失劳动能力和部分丧失劳动能力者,在鉴定时按要求实事求是的划分等级,供处理时作为依据;

8、申请人对本次鉴定结论不服,可在收到鉴定结论之日起20个工作日内,提出要求上一级计生部门鉴定的书面向申请;

9、县人口计生局收到申请之日起10个工作日内将有关材料上报上一级人口计生部门;

10、对材料齐全、符合条例规定的,予以受理;材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次告知本人或乡级计生工作人员需要补正的内容。符合国家有关法律法规不予受理的,出具书面不予受理通知书,并注明不予受理的理由。

11、省级鉴定为终极鉴定。

【办理时限】

收到本人申请之日起村、居委员会、单位计划生育部门在20个工作日内报乡镇计生办;乡镇计生办在20个工作日内报县人口计生局;县人口计生局在20个工作日内将有关材料上报市人口计生委;市视情况不定期组织专家鉴定。

【收费标准】

节育手术并发症鉴定每例120元(由申请者支付)

【收费依据】

湖南省物价局湘价函[2003]163号

【办理依据】

国家人口计生委关于印发《计划生育手术并发症鉴定管理办法(试行)》的通知(人口科技〔2011〕67号)

二〇一二年四月十日

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